13/1/23, 11:32 Emitir resolución de recursos
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Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Andrea Muñoz
Fecha/hora gestión 12/01/2023 23:05 Fecha/hora resolución 13/01/2023 11:19
* Procesos asociados Número documento 8072023000000033
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000001-0023570101 Nombre Institución MUNICIPALIDAD DE LIMON
Descripción del
procedimiento
SERVICIO DE SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE MEZCLA ASFÁLTICA POR DEMANDA PARA EL MANTENIMIENT
O RUTINARIO Y PERIÓDICO DE LA RED VIAL CANTONAL DEL CANTÓN DE LIMON
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122022000000213 12/10/2022 12:19 DENNIS MONGECAMPOS
CONSTRUCTORA
MECO SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I.- Que el día doce de octubre de dos mil veintidós, la empresa Constructora Meco Sociedad Anónima, interpone ante este órgano contralor,
recurso de apelación en contra del acto final del concurso de referencia.
II.- Que mediante auto de las ocho horas nueve minutos del catorce de octubre de dos mil veintidós, esta División solicitó el expediente
administrativo de la contratación recurrida a la Municipalidad de Limón. Dicho requerimiento fue atendido mediante el oficio PM-268-2022,
suscrito por parte de la Licenciada Lucila Mayorga Balmaceda, en su condición de Proveedora Institucional de la Municipalidad de Limón;
documento en el cual remite al Sistema Integrado de Compras Públicas, en adelante SICOP, para la consulta del expediente administrativo.
III.- Que mediante auto de las siete horas treinta y nueve minutos del día veintisiete de oct ...
Fecha publicación: 19/01/2023
Fecha emisión: 16/01/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.° 22494
13 de diciembre, 2022
DFOE-LOC-2387
Señor
Derian Gerardo Gutiérrez Medrano
Secretario Concejo Municipal a.i
derian.gutierrez@municlimon.go.cr
Señor
Néstor Mattis Williams
Alcalde Municipal
alcaldia@municlimon.go.cr
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
Limón
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial del período 2023 de la
Municipalidad de Limón
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal en la sesión inmediata y se emitan las instrucciones a las instancias que
resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto de la
Municipalidad de Limón por la suma de ?12.583,2 millones1.
1 Monto exacto ?12.583.240.925,1.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:derian.gutierrez@municlimon.go.cr
mailto:alcaldia@municlimon.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-2387 2 13 de diciembre de 2022
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR) n.° 7428, 106 del Código Municipal n.°
7794 y otras leyes conexas.
El Presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio
n.° AML-1889-2022 del 28 de setiembre de 2022, atendiendo el plazo establecido en los
artículos 106 del Código Municipal, Ley n.°7794 y 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General, n.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobr ...
Fecha publicación: 14/12/2022
Fecha emisión: 15/11/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 20586
30 de noviembre, 2022
DCA-3126
Licenciado
Nestor Mattis Williams
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
alcaldia@municlimon.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización a la Municipalidad de Limón, para contratar en forma
concursada el servicio de Alquiler de Camiones Recolectores para el Servicio de
Traslado de Desechos Ordinarios y No Tradicionales de los 4 Distritos del Cantón
Central de Limón, por un plazo máximo de seis meses, a partir del 01 de febrero de
2023, por un precio unitario por hora de ¢ 25.500.00, con fundamento en los artículos 2
bis de la Ley de Contratación administrativa y 146 de su Reglamento.
Nos referimos a su oficio No. AML-2128-2022, del 19 de octubre del año en curso,
recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual solicita autorización descrita
en el asunto.
Mediante oficios 18303 (DCA-2946) del 01 de noviembre de 2022 y 19916 (DCA-3038)
del 15 de noviembre de 2022, esta División requirió información adicional a la Administración, la
cual fue atendida por medio de los oficios AMI-2275-2022, del 04 de noviembre de 2022 y oficio
No. AMI-2415-2022, de 17 de noviembre del mismo año.
I.Justificación de la solicitud.
Señala la Administración como razones que justifican la solicitud, las siguientes:
Manifiesta que en el año 2018, específicamente el 29 de noviembre tramitó el proceso
de Licitación Pública N° 2018LN-000001-01PM, correspondiente a la “ Contratación del servicio
alquiler en horas de camiones recolectores para el servicio anual de recolección de desechos
sólidos para atención rutas en los 4 distritos del Cantón Central De Limó n”.
Contraloría General de la República
T: (506) ...
Fecha publicación: 06/12/2022
Fecha emisión: 30/11/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18849
3 de noviembre, 2022
DFOE-CAP-3287
Señor (a)
Nestor Mattis William
Alcalde
Municipalidad de Limón
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Remisión de los resultados del nivel de aplicación de prácticas de
seguridad de la información en las instituciones públicas
En el contexto actual, las instituciones públicas prestan sus servicios apoyándose
cada vez más en tecnologías de información, por lo que están expuestas a eventos internos
o externos, como los acontecidos durante el 2022 en los que algunas de ellas sufrieron
incidentes de seguridad originados por ataques cibernéticos, que han afectado la
continuidad de sus servicios.
Es por ello, que surge la necesidad de tomar decisiones para contener, solucionar y
prevenir nuevos ataques en contra de los sistemas de información de las instituciones
públicas, para lo cual resulta relevante disponer de información sobre el nivel de aplicación
de prácticas en esta materia, así como, los desafíos que deben gestionarse.
Para aportar en esa toma de decisiones, la Contraloría General ejecutó un análisis
en coordinación con 59 auditorías internas, que permitió determinar el nivel de aplicación de
prácticas de seguridad de la información en 267 instituciones, dando énfasis en los
aspectos relevantes de ciberseguridad y la identificación de oportunidades de mejora.
Lo anterior, con el propósito de que se ejecuten las acciones que permitan asegurar
que la información y los sistemas son protegidos contra su divulgación a usuarios no
autorizados, alteraciones y falta de acceso ante cualquier amenaza e intenciones
maliciosas, de manera que se garantice la continuidad de los servicios públicos.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00003-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados ob ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 03/11/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
H-SG-03-06_01 V6
Al contestar refiérase
al oficio N.º 17854
27 de octubre, 2022
DFOE-SEM-1610
Señor
Néstor Mattis Williams
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022 “Índice
de Cumplimiento para la Mejora Pública (ICM)”.
Con oficio N.° 06147 (DFOE-SEM-0474) del 05 de abril de 2022, se remitió la comunicación
sobre el inicio del “Índice de Cumplimiento para la Mejora Pública”. Así también, el 10 de junio de
2022, vía correo electrónico, se remitió al enlace designado por esa Institución, la comunicación
referente a la aplicación del instrumento de consulta del ICM.
Tal y como se comunicó en su momento, este instrumento tiene como objetivo brindar a las
entidades del sector público un panorama general sobre el nivel de cumplimiento e implementación
de las acciones necesarias para concretar las mejoras solicitadas por la Contraloría General en sus
informes de fiscalización, como insumo para la toma de decisiones por las diferentes partes
interesadas, con el fin de contribuir en el fortalecimiento de la gestión pública, la rendición de
cuentas y la transparencia.
A efectos de dar a conocer los principales resultados del ICM 2022, me permito remitir el
informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022, el cual se encuentra ubicado en un sitio web que
contiene una consulta interactiva con los principales resultados, el resumen ejecutivo, la infografía
de resumen, así como, la metodología empleada para realizar la evaluación de las 105 instituciones
públicas que formaron parte de este ejercicio.
Finalmente, se insta a esa Administración a considerar dichos resultados, con el fin de
identificar en su caso particular, las circunstancias que prevalecieron, dar continuidad a las acciones
que han impactado positivamente en sus avances, y definir y ejecutar estrategias que les permitan
seguir avanzando ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 25/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
R-DCA-00825-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas con cuarenta y cinco minutos del trece de
octubre de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA Y
ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A. , en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2021LN-000006-0001102104 promovida por el HOSPITAL MÉXICO para la
“Adquisición de servicios profesionales en limpieza para torre CISOP del Hospital México.”,
acto recaído a favor del CONSORCIO LIMPIEZA - MANAGEMENT , por un monto mensual
de ? 29.452.903,73.
RESULTANDO
I. Que el primero de julio de dos mil veintidós, la empresa DISTRIBUIDORA Y
ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de
apelación en contra del acto final derivado de la licitación pública de referencia.
II. Que mediante auto de las nueve horas seis minutos del quince de julio del dos mil
veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante, a la empresa
adjudicataria y a las empresas ALAVISA DE CAÑAS S.A.L.; COMPAÑIA DE SERVICIOS
MULTIPLES MASIZA SOCIEDAD ANONIMA; SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS
SERMULES SOCIEDAD ANONIMA; CONSORCIO CORPORACION GONZALEZ Y
CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD y SUPLIDORA
HOTELERA SANTAMARIA LIMITADA , con el objeto de que manifestaran por escrito lo que
a bien tuviera con respecto a los alegatos de las apelantes, y para que ofrecieran las
pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida según escritos
agregados al expediente de la apelación por la Administración licitante, el Consorcio
adjudicatario, Compañía de Servicios Múltiples MASIZA Sociedad Anónima y e ...
Fecha publicación: 18/10/2022
Fecha emisión: 13/10/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 16590
14 de octubre, 2022
DFOE-LOC-1989
Señor
Derian Gerardo Gutiérrez Medrano
Secretario Concejo Municipal a.i.
derian.gutierrez@municlimon.go.cr
concejo.presidencia@municlimon.go.cr
Señor
Néstor Mattis Williams
Alcalde Municipal
alcaldia@municlimon.go.cr
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
Estimados señores:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario n.° 3-2022 de la
Municipalidad de Limón
La Contraloría General recibió el oficio n.° AML-1888-2022 de 28 de septiembre de
2022 , mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 3-2022 de la1
Municipalidad de Limón, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente
ingresos provenientes de Transferencias de capital y Recursos de vigencias anteriores
-superávit libre y específico-; para ser aplicados en las partidas de gastos de Servicios,
Materiales y suministros, Bienes duraderos y Transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de improbación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) n.° 7428 y 106 del Código Municipal, Ley n.° 7794.
1 Recibido en la Contraloría General el 28 de septiembre de 2022, ingresado con el número de trámite
26332-2022.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:deriangutierrez@municlimon.go.cr
mailto:concejo.presidencia@municlimon.go.cr
mailto:alcaldia@municlimon.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1989 ...
Fecha publicación: 17/10/2022
Fecha emisión: 14/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-00823-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con treinta minutos del trece de octubre de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa MAKOL O.C.R. SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2022LN-000010-0001102104, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO
SOCIAL (HOSPITAL MÉXICO), para contratar el “servicio de pruebas efectivas para tinción
automática de laminillas de histología”, las cuales fueron adjudicadas a favor de la empresa
ENHMED SOCIEDAD ANÓNIMA, cuya cuantía es inestimable.
RESULTANDO
I. Que el veintinueve de julio de dos mil veintidós, la empresa Makol O.C.R. S.A. interpuso ante
este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de adjudicación de la
licitación pública No. 2022LN-000010-0001102104 de referencia, promovida por el Hospital
México.
II.- Que mediante auto de las once horas cincuenta y cuatro minutos del ocho de agosto de dos
mil veintidós, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida,
requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio No. HM-DG-3377-2022,
del nueve de agosto de dos mil veintidós, incorporado al expediente digital de la apelación.
III. Que mediante auto de las once horas ocho minutos del diecisiete de agosto de dos mil
veintidós se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria; requerimiento que
fue atendido por las partes mediante escritos incorporados al expediente digital de la apelación.
IV. Que mediante auto de las trece horas con cuarenta y dos minutos del veintidós de setiembre
de dos mil veintidós se confirió audiencia de nulidad a la Administración, a la apelante y a la
adjudicataria respecto de la posible nulidad absoluta, evidente y manifiesta del acto de
adjudicación con fundamento en que la Administración podría haber adjudicado a una empresa
inelegible debido ...
Fecha publicación: 13/10/2022
Fecha emisión: 12/10/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta minutos del veintinueve de septiembre de dos mil
veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE
QUÍMICOS S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000006-0001102104 promovida por el HOSPITAL MÉXICO para la “Adquisición de
servicios profesionales en limpieza para torre CISOP del Hospital México”, acto recaído a favor del
CONSORCIO LIMPIEZA - MANAGEMENT, por un monto mensual de ?29.452.903,73 .
I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la Administración por el plazo
improrrogable de UN DÍA HÁBIL , contado a partir del día siguiente a la notificación del presente
auto, para que se refiera a lo siguiente: -Sobre el contenido presupuestario disponible. Debe
esa Administración aportar certificación contenido presupuestario, que indique el presupuesto
actual con el que cuenta para hacer frente a las obligaciones que asuma en el procedimiento de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0001102104. Una vez determinado el monto del
disponible presupuestario con el que cuenta, y en el caso de resultar insuficiente para cubrir el
monto mensual de ¢43.341.412,50 y anual de ¢520.096 949,95 cotizados por la oferta de
DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., e indicar si cuenta con la posibilidad de
inyectar contenido presupuestario adicional para cubrir el monto faltante. El expediente digital de
esta gestión es CGR-REAP-2022004515 , el cual puede ser consultado en el sitio web de esta
Cont ...
Fecha publicación: 30/09/2022
Fecha emisión: 29/09/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUTO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veinte minutos del veintiocho de setiembre de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa MAKOL O.C.R. SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2022LN-000010-0001102104, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO
SOCIAL (HOSPITAL MÉXICO), para contratar el “servicio de pruebas efectivas para tinción
automática de laminillas de histología”, las cuales fueron adjudicadas a favor de la empresa
ENHMED SOCIEDAD ANÓNIMA, cuya cuantía es inestimable.
Con fundamento en las competencias de fiscalización superior de la Hacienda Pública,
contempladas en los artículos 183 de la Constitución Política, 1 y 28 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República y los artículos 176 y 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, y teniendo en cuenta que hubo un error en el medio de
notificaciones de la empresa apelante, se emite auto de corrección y se pone en conocimiento
de la empresa MAKOL O.C.R. SOCIEDAD ANÓNIMA del auto de las once horas ocho minutos
del diecisiete de agosto de dos mil veintidós, mediante el cual se confirió audiencia inicial a la
Administración y a la empresa adjudicataria para que se manifestaran respecto a los alegatos
formulados por el apelante en su escrito de interposición del recurso, para que aportaran u
ofrecieran las pruebas oportunas y señalaran un correo electrónico como medio para recibir
notificaciones; la presente audiencia consta en el folio 9 del expediente digital de apelación.
Asimismo, a efectos de tutelar los derechos de defensa y del debido proceso, se procede a
notificar a la empresa MAKOL O.C.R. SOCIEDAD ANÓNIMA la AUDIENCIA DE NULIDAD por
el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que se refiera a una eventual nulidad absoluta, evidente y
...
Fecha publicación: 28/09/2022
Fecha emisión: 28/09/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)